Förorenade områden

Ett förorenat område är en plats som är så förorenad att den kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. På ett sådant område överskrider halterna av en förorening den lokala bakgrundshalten, det vill säga halten av ett ämne som förekommer naturligt i omgivningen.

Området kan utgöras av mark, vatten, sediment, byggnader eller anläggningar. Olika typer av verksamheter har gett upphov till att föroreningar spridits till omgivningarna. Genom att omvandla redan ianspråktagen mark som behöver saneras blir marken fri från föroreningar vilket ger positiva effekter för människors hälsa och miljön.

Genom Länsstyrelsens inventering har många av de misstänkt förorenade områdena identifierats, riskklassats och prioriterats på en skala 1–4. Ofta upptäcks misstänkt förorenade områden i samband med exploatering av fastigheter även på andra platser. I Länsstyrelsens EBH-databas för förorenade områden finns geografisk information och information om förorenade eller potentiellt förorenade områden.

Förorenade eller misstänkt förorenade områden ska uppmärksammas tidigt i planeringsprocessen för att möjliggöra utredning och vid behov åtgärda föroreningar. Även mark med naturligt förhöjda bakgrundshalter som kan påverka planläggning bör uppmärksammas tidigt i planprocessen. Genom att samordna processerna för efterbehandling enligt miljöbalken och i den fysiska planeringen ges många vinster. Exempelvis kan inledande skeden av efterbehandlingsprocessen löpa parallellt med planarbetet.

Hantering av förorenade områden ska utgå från platsens förutsättningar och inte medföra risk för människors hälsa eller för miljön. För en hållbar sanering bör marken inte saneras mer än nödvändigt och alternativa åtgärdsmetoder bör användas där det är möjligt.

Planeringsinriktning

Örebro kommun ska prioritera omvandling av redan ianspråktagen mark för att skapa möjlighet till sanering av förorenade områden. Åtgärder ska anpassas efter platsens förutsättningar och genomföras på en nivå som är tillräcklig för att skydda människors hälsa och miljön.

Ställningstaganden

• Verka för att tillämpa olika åtgärdsmetoder för att uppnå bästa åtgärd utifrån platsens förutsättningar och förorening.
• Verka för att anpassa markanvändningen i detaljplaner utifrån föroreningssituationen, så att sanering styrs dit där den gör mest nytta, både vad gäller ekonomiska och miljömässiga aspekter.
• Använda platsspecifika riskbedömningar, där det är lämpligt, i arbetet med förorenade områden.
• Örebro kommun har som målsättning att sälja mark genom att kända markföroreningar saneras så att risken är på en sådan nivå att planerad markanvändning är lämplig utifrån människors hälsa och miljön.
• Vid planering och nybyggnation i områden där det finns misstanke om förorening i mark, yt- eller grundvatten ska markens eller vattnets status alltid utredas.
• Arbeta för att förorenade områden inom vattenskyddsområden och av Statens Geologiska Undersökning (SGU) utpekade viktiga inströmningsområden för grundvatten, undersöks och om nödvändigt saneras.
• Vid val av åtgärdsmetod i område med grundvattenförekomst ska risken för spridning av föroreningar till grundvattnet uppmärksammas.