Gå till innehåll

Grönstruktur och naturområden

Granskningsperioden för översiktsplanen är mellan 22 januari till 23 mars. Välkommen att lämna dina synpunkter via detta webbformulär, via e-post till adressen: oversiktsplan@orebro.se eller via brev till adressen: Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen, Box 33 400, 701 35 Örebro. Markera e-post eller brev med informationen Moe 908/2025.

Örebro kommuns natur och parker är avgörande för att kommunen ska vara attraktiv och hälsosam att bo i och för att fler ska vilja flytta hit. Närhet till grönområden har stor betydelse för människors hälsa och välbefinnande. Den gröna infrastrukturen är nödvändig för att stärka ekosystemen, bevara den biologiska mångfalden och bidra till klimatanpassning.

Utgångspunkten är att alla invånare ska ha god tillgång till grönområden med höga sociala värden. Samtidigt ska naturens ekologiska värden skyddas och utvecklas för att stärka den biologiska mångfalden. Grönstrukturen ska vid behov utformas för att stödja fler ekosystemtjänster, som att hantera skyfall och värmeböljor, minska buller och luftföroreningar samt binda kol.

Temaområdet beskriver hur Örebro kommun avser att arbeta för att bevara, restaurera, utveckla, nyskapa och tillgängliggöra grönstruktur och naturområden. Temaområdet inleds med övergripande ställningstaganden som beskriver grundläggande principer för Örebro kommuns arbete med grönstruktur och naturområden. Temaområdet berör naturens ekologiska värden, friluftsliv, gröna stråk i stad och tätorter, parker, stadsträd, barns behov av gröna miljöer samt bostadsnära grönska. Temaområdet har en tydlig koppling till Grönstrategi för Örebro kommun, som är ett styrdokument som beskriver hur Örebro kommun arbetar med gröna områden och värden.

Övergripande ställningstaganden

  • Bebyggelse och infrastruktur ska anpassas efter naturens förutsättningar. Värdefulla naturmiljöer, ekologiska stråk och trädmiljöer ska bevaras och utvecklas. Beslut ska baseras på god kunskap om naturvärden.
  • Vid exploatering ska skadelindringshierarkin tillämpas vilket innebär att 1) undvika att ianspråkta områden med gröna värden, 2) minimera skador, 3) mildra konsekvenserna och, i sista hand, 4) kompensera.
  • I planprocessen ska en översiktlig genomgång av platsens förutsättningar och ekosystemtjänster göras inledningsvis. Underlaget från genomgången ska vara en utgångspunkt i planprocessen och utgöra underlag för dialog med fastighetsägare och exploatörer.
  • Kommunen ska säkerställa att alla invånare har god, jämlik och jämställd tillgång till grönområden – både i befintlig och ny bebyggelse. Grönområdena ska hålla tillräckligt hög kvalitet för att möta behov av motion, lek, rekreation, friluftsliv, naturupplevelser, återhämtning, skugga och sociala mötesplatser. Riktvärden i grönstrategin ska eftersträvas.
  • Planeringen ska utgå från olika gruppers behov, med särskild hänsyn till barn och unga, äldre, personer med funktionsnedsättning samt verksamheter där dessa grupper finns. Socioekonomiskt svaga områden med trångboddhet och brist på gröna värden ska prioriteras. Vid större exploateringar eller investeringar för att stärka sociala värden ska en målgruppsanalys genomföras. I områden där riktvärdena i grönstrategin inte uppfylls ska befintliga grönytor utvecklas och nya tillskapas.
  • Kommunen ska arbeta för naturbaserade och mångfunktionella lösningar som motverkar negativa effekter av ett förändrat klimat samtidigt som de tillför sociala och ekologiska värden. Det gäller både vid planläggning av nya områden och vid utveckling av befintlig grönstruktur i stads- och tätortsmiljöer.
  • Kommunen ska verka för att mängden kol som är lagrat i grönstrukturen ökar.
  • Kommunen ska bevaka möjligheten att göra strategiska markinköp för att skydda och utveckla gröna värden, både inom och utanför tätorterna.
  • Gröna kulturmiljövärden ska bibehållas och lyftas fram som betydelsefulla inslag och målpunkter. De ska även i framtiden representera kontinuiteten i Örebro med dess långa utvecklingshistoria och på så sätt bidra till en mångfald av gröna kulturmiljöer.
  • Kommunen ska i markanvisningar verka för grönytor inom kvartersmark som håller hög kvalitet och skapar förutsättningar för god livskvalitet, biologisk mångfald och hållbar dagvattenhantering.

Psykisk ohälsa, stressrelaterade sjukdomar och sjukdomar som beror på stillasittande ökar. Flera forskningsstudier visar att människor som bor nära grönområden håller sig betydligt friskare och lever längre än de som bor längre ifrån grönområden. Vistelse i gröna miljöer sänker blodtrycket och halterna av stresshormonet kortisol. Det stimulerar till fysisk aktivitet vilket motverkar hjärt- och kärlsjukdomar, diabetes, psykisk ohälsa samt vissa former av cancer.

Tillgång till grönstruktur har visat sig utjämna skillnaden i hälsa mellan socioekonomiskt svaga och starka grupper. En grundförutsättning för tillgång till grönområden är att det finns tillräckligt stora arealer och att dessa hänger ihop i en väl fungerande grön infrastruktur. Områdena behöver dessutom erbjuda efterfrågade upplevelsevärden och vara lätta att ta sig till. Bostadsnära grönska är särskilt viktigt för utsatta grupper såsom barn, unga, äldre och personer med funktionsnedsättning. Ett avstånd på 300 meter betraktas i flera studier som ett tröskelavstånd där användningen minskar snabbt efter detta avstånd.

För att minska utarmningen av biologisk mångfald är det viktigt att bevara naturmiljöer med höga ekologiska värden. Redan störda miljöer behöver restaureras och återskapas. Grönstrukturen i tätortsnära områden blir allt viktigare för den biologiska mångfalden i takt med att den biologiska mångfalden utanför den täta bebyggelsen utarmas.

Kommunen ska anpassa bebyggelse och infrastruktur efter naturförutsättningar vid planläggning, lovprövning och annan exploatering. Kompensation är en sista åtgärd efter att alla möjligheter för att undvika, minimera och återställa skador har uttömts. Kompensation innebär åtgärder för att ersätta eller gottgöra skador på naturmiljön. Syftet är att säkerställa att ekosystemtjänster och biologisk mångfald bibehålls trots exploatering.

Vid exploatering ska skadelindringshierarkin tillämpas. En rutin för hur den ska tillämpas ska tas fram. Skadelindringshierarkin innebär att:

  1. Undvika att ianspråkta områden med gröna värden som är viktiga för den biologiska mångfalden och/eller levererar viktiga ekosystemtjänster.
  2. Utforma den tänkta markanvändningen så att den minimerar skadan på biologisk mångfald och ekosystemtjänster.
  3. Genomföra åtgärder på plats för att mildra de negativa effekter som uppstår.
  4. I sista hand genomföra möjliga kompensationsåtgärder för relevanta ekosystemtjänster som går förlorade.

Grönområdena behöver bindas samman i gröna stråk. Ekologiska stråk bidrar till att djur och växter kan förflytta sig och spridas mellan olika områden. Gröna rörelse- och rekreationsstråk uppmuntrar till fysisk aktivitet och sänker tröskeln för kommunens invånare att ta sig till parker och andra grönområden.

En grönstruktur där olika landskapselement framhävs ger även identitet och karaktär till platsen och är viktigt för platsanknytning, känslan av tillhörighet och upplevelsen av gemenskap. En välutvecklad grönstruktur gör det lättare att hitta, ta sig fram och känna kan också bidra till en ökad orienterbarhet, tillgänglighet och att känna närhet till olika grönområden.

Grönstrukturen i byggda miljöer har en avgörande betydelse för en god livsmiljö och för att våra stads- och tätortsmiljöer ska uppfattas som attraktiva. Undersökningar visar att närhet till natur- och grönområden är något som många skattar mycket högt och vill se mer av i det offentliga rummet.

Parker och grönytor är en avgörande karaktärsskapande del av den gestaltade och byggda miljön och en del av platsens kulturvärden som bidrar med skönhetsvärden, trivsel och lokal identitet. Ett stadsbyggande som utgår från platsens naturförutsättningar tar större hänsyn till landskap och ekologi. Det ger också förutsättningar för en mer innehållsrik och varierad byggd miljö.

Natur- och kulturmiljöer har även betydelse för turistnäringen. Potentialen att utveckla naturbaserade upplevelsevärden och naturturism i Örebro kommun är mycket stor. Det finns förutsättningar för en mängd olika friluftsaktiviteter som bad, vandring, cykling, skidåkning, fiske, paddling och båtliv i rika naturmiljöer.

Grönskan i tätorterna skapar ett bättre lokalklimat genom rening av luft, utjämning av temperaturen, skuggning, vattenrening samt dämpning av vattenflöden vid kraftigt regn eller vid höga flöden i våra vattendrag. Dessa ekosystemtjänster kommer att få en ännu större betydelse i ett framtida klimat med ökad nederbörd och fler värmeböljor. Genom att utveckla ekosystemtjänster som vattenrening och flödesutjämning kan vi minska risker och kostnader för bland annat översvämningar. Vi behöver investera i grön infrastruktur för att skydda annan viktig infrastruktur.

Det kan uppkomma målkonflikter mellan olika värden och ekosystemtjänster för grönstrukturen. En bedömning av vad som väger tyngst mellan olika kvaliteter och värden behöver göras både utifrån behov på den aktuella platsen och utifrån helheten för att säkerställa en balans i den totala grönstrukturen. Vid förtätning av staden, behöver grönstrukturen utvecklas och i många fall fylla fler funktioner.

Underteman

Ett gräsbevuxet område med träd och en byggnad i bakgrunden.

Senast uppdaterad:

Publicerad:

Kontakta Örebro kommuns servicecenter

Telefon: 019-21 10 00 

Öppettider: Vardagar kl. 8–16.30

Besöksadress: Näbbtorgsgatan 10

Öppettider: Vardagar kl. 10–16

E-post till servicecenter

 servicecenter@orebro.se